תצהיר בדבר היעדר הרשעות בגין העסקת עובדים זרים ושכר מינימום הוא מסמך שמעסיקים נדרשים להגיש בעת בקשה להיתר העסקה של עובד זר, וגם כאשר מבקשים להאריך היתר קיים. התצהיר מהווה תנאי סף בהליך, ומטרתו להוכיח כי המעסיק לא הורשע בעבירות הקשורות להעסקת עובדים זרים או לעבירות שכר מינימום.
המסמך נדרש הן בבקשה ראשונית להיתר העסקה והן בהארכתו, ולכן חשוב להיערך מראש ולהכין אותו בהתאם לדרישות ולנתונים העדכניים של המעסיק. ללא התצהיר, הבקשה עלולה להיפסל כבר בשלב הראשוני. חשוב להדגיש כי הגשת התצהיר אינה פוטרת מהגשת יתר המסמכים הנדרשים להליך. למידע נוסף על שלבי הבקשה והמסמכים, ניתן לעיין בעמוד אישור להעסקת עובד זר.
מתי מגישים תצהיר בדבר היעדר הרשעות בגין העסקת עובדים זרים ושכר מינימום
תצהיר מעסיק נדרש בכל פעם שמוגשת בקשה חדשה להיתר העסקה, וגם בכל בקשה להארכת היתר קיים. רשות האוכלוסין וההגירה דורשת תצהיר עדכני בכל הליך, ואין להסתמך על תצהיר ישן שהוגש בעבר.
בכל אחד מהמצבים הבאים יש להגיש תצהיר:
- בעת בקשה ראשונית להיתר העסקה - התצהיר מצורף למסמכי הבקשה.
- כאשר מגישים בקשה להארכת היתר - יש להגיש תצהיר חדש ועדכני, גם אם הוגש תצהיר קודם.
- אם הרשות דורשת מסמך עדכני או השלמת מסמכים - יש להגיש תצהיר בהתאם לדרישה.
תוקף התצהיר נקבע לפי הנהלים והנוסח התקפים במועד הגשת הבקשה. תצהיר שאינו עומד בדרישות העדכניות או שנחתם בעבר, לא יתקבל אוטומטית. לכן, חשוב לבדוק את הנוסח ולוודא שהמסמך עדכני לפני כל הגשה.
| מצב הבקשה | איזה תצהיר נדרש | מה לבדוק לפני הגשה |
|---|---|---|
| היתר העסקה חדש | תצהיר מעסיק עדכני | פרטי המעסיק, נוסח ההצהרה, דרישות עדכניות |
| הארכת היתר | תצהיר חדש להארכה | שהוכן במיוחד להליך הנוכחי |
| השלמת מסמכים | תצהיר לפי דרישת הרשות | האם נדרש נוסח או מסמך מעודכן |
בכל שינוי בפרטי המעסיק, פתיחת הליך חדש או קבלת דרישה להשלמת מסמכים - יש לבדוק את הדרישות העדכניות ולוודא שהתצהיר מתאים להן.
תצהיר ישן אינו מחליף תצהיר עדכני, גם אם לא חל שינוי במצב המעסיק.
כדי להימנע מעיכובים ודחיות, מומלץ לבדוק את כל המסמכים לפני הגשה ולוודא שהפרטים תואמים את המצב בפועל ואת דרישות הרשות.
הבדל בין תצהיר בבקשה ראשונית לבין הארכת היתר
בבקשה ראשונית, התצהיר נועד להוכיח עמידה בתנאי הסף לקבלת היתר העסקה. בהארכת היתר, התצהיר נדרש שוב, כדי לאשר שהמעסיק ממשיך לעמוד בדרישות.
ההבדל העיקרי הוא במועד ההגשה ובמטרת התצהיר:
בבקשה ראשונית - התצהיר מצורף למסמכי הבקשה החדשה;
בהארכת היתר - מגישים תצהיר חדש ועדכני כחלק מתיק ההארכה.
| היבט | בקשה ראשונית | הארכת היתר קיים |
|---|---|---|
| מטרת התצהיר | עמידה בתנאי סף להיתר חדש | אישור עמידה בדרישות להמשך העסקה |
| מועד ההגשה | עם מסמכי הבקשה הראשונית | כחלק מתיק ההארכה |
| הסתמכות על תצהיר קודם | לא רלוונטית | אין להסתמך, יש להגיש תצהיר חדש |
| בדיקת הפרטים | בעת פתיחת ההליך | בעת הגשת הבקשה להארכה |
גם אם לא חל שינוי בפרטי המעסיק או בהעסקה, יש להגיש תצהיר חדש בכל הליך. רשות האוכלוסין וההגירה בודקת את המסמכים לפי הנהלים התקפים במועד ההגשה, ולא לפי מסמכים שהוגשו בעבר.
תצהיר חדש נדרש בכל הליך, גם אם מצב המעסיק לא השתנה.
הכינו את התצהיר בסמוך למועד הגשת הבקשה, וודאו שהנוסח עדכני ותואם לדרישות.
למידע נוסף על הארכת היתר, ראו הארכת היתר להעסקת עובד זר.
אילו עבירות נבדקות במסגרת התצהיר
התצהיר מתייחס לשתי קבוצות עיקריות של עבירות:
- עבירות שכר מינימום - מקרים בהם עובד לא קיבל את שכר המינימום הקבוע בחוק, או כאשר חישוב השכר והניכויים אינו עומד בדרישות.
- העסקה בלתי-חוקית של עובד זר - העסקת עובד זר ללא היתר מתאים, או בניגוד לתנאי ההיתר.
הבדיקה כוללת גם את אופן תיעוד השכר, רישום שעות העבודה והקפדה על תנאי ההעסקה. לא די בכך שהעובד הסכים לתנאי התשלום - יש לעמוד בדרישות החוק.
דוגמאות לעבירות רלוונטיות:
- תשלום שכר נמוך מהמינימום.
- רישום חלקי או לא מדויק של שכר או שעות עבודה.
- העסקת עובד זר ללא היתר, או בניגוד לתנאי ההיתר.
- המשך העסקה לאחר שינוי שמונע העסקה חוקית.
- אי-עמידה בחובות המעסיק כלפי עובד זר.
| תחום הבדיקה | מה נבדק | המשמעות לתצהיר |
|---|---|---|
| שכר מינימום | גובה השכר, ניכויים, תיעוד | האם קיימת הרשעה בעבירת שכר מינימום |
| העסקה בלתי-חוקית | היתר, תנאים, זהות מעסיק | האם קיימת הרשעה בעבירת העסקת עובד זר |
| שני התחומים יחד | התאמת ההצהרה לדרישות | יש להצהיר על היעדר הרשעות בשני התחומים |
התצהיר מתייחס הן לשכר והן לחוקיות ההעסקה, ולא רק לתשלום בפועל.
אם יש ספק לגבי הרשעה או תחולתה, מומלץ לפנות לייעוץ משפטי לפני החתימה.
מה המשמעות של הרשעה רלוונטית - מתי מעסיק נפסל מהגשת בקשה
הרשעה בעבירות העסקת עובדים זרים או שכר מינימום עלולה למנוע ממעסיק להגיש בקשה להיתר או להארכתו. המשמעות תלויה בסוג ההרשעה, מועד ההרשעה והנוהל התקף.
התצהיר אינו מתייחס לכל טענה או מחלוקת, אלא רק להרשעות שנקבעו בפסק דין. יש להבחין בין תלונה, חקירה, כתב אישום והרשעה בפועל.
הרשעה רלוונטית עשויה להשפיע גם על בקשה חדשה וגם על הארכת היתר. רשות האוכלוסין וההגירה בודקת את הצהרת המעסיק והמסמכים התומכים, בהתאם לדרישות ההליך.
מה לבדוק לפני הגשת התצהיר
- זהות המעסיק - ודאו שההרשעה, אם קיימת, מיוחסת למעסיק שמגיש את הבקשה.
- סוג העבירה - האם מדובר בעבירה בתחום העסקת עובדים זרים או שכר מינימום.
- מעמד ההליך - הבחינו בין הליך תלוי לבין הרשעה סופית.
- תחולת התקופה - בדקו אם חלפה התקופה שמונעת הגשה לפי הדין או הנהלים.
| מצב שנבדק | מה לבדוק | פעולה מומלצת |
|---|---|---|
| אין הרשעה רלוונטית | התאמת פרטי התצהיר למסמכים | לחתום רק לאחר בדיקת העובדות |
| קיימת הרשעה | סוג העבירה, מועד ההרשעה | לבדוק השפעתה על זכאות ההגשה |
| קיימת אי-ודאות | האם האירוע הסתיים בהרשעה | לקבל ייעוץ משפטי לפני חתימה |
| בקשת הארכה | האם הדרישות זהות | לבדוק תנאי הארכה בנפרד |
הרשעה רלוונטית עשויה למנוע זכאות להיתר או להארכתו.
אם קיימת הרשעה קודמת, אספו את פסק הדין והמסמכים הרלוונטיים, ואל תסתמכו על זיכרון או מידע חלקי.
דגשים חשובים: מכסות, שכר מינימום, ניכויים וביטוח רפואי לעובדים זרים
מעסיקים בענפי התעשייה והחקלאות נדרשים לבדוק את המכסה, השכר, הניכויים והביטוח הרפואי לפני העסקת עובד זר.
בתעשייה, ניתן להעסיק עובדים זרים עד 25% מכלל העובדים הישראלים, בהתאם למכסה המאושרת ולתנאי ההיתר. בחקלאות, יש לבדוק את המכסה והמסלול לפי הפרסומים הרשמיים.
לפני הגשת הבקשה או המשך ההעסקה, בדקו:
- מכסה בתעשייה: חשבו את שיעור העובדים הזרים ביחס לעובדים הישראלים, וודאו שהבקשה תואמת למכסה.
- מכסה בחקלאות: בדקו את תנאי המסלול וההקצאה לפי סוג הפעילות.
- שכר מינימום: שלמו לפחות את השכר הקבוע בחוק, בלי לבצע ניכויים לא מותרים.
- ניכויים: בדקו כל ניכוי, שמרו אסמכתאות וודאו שהוא במסגרת המותר.
- ביטוח רפואי: הסדירו ביטוח רפואי לעובד הזר, ושמרו את מסמכי הפוליסה.
שכר המינימום הארצי הוא 6,443.85 ₪ לחודש, ובחישוב שעתי 35.4 ₪, לפי gov.il.
| רכיב | מה לבדוק | נתון מאושר |
|---|---|---|
| שכר מינימום חודשי | שכר בסיס חוקי | 6,443.85 ₪ לפי gov.il |
| שכר מינימום שעתי | חישוב שעות עבודה | 35.4 ₪ לפי gov.il |
| מגורים הולמים בירושלים | ניכוי בכפוף לתנאים | עד 508.62 ₪ לחודש לפי gov.il |
| ביטוח רפואי | ניכוי מרבי לביטוח | עד 147.11 ₪ לחודש לפי gov.il |
ביטוח רפואי לעובד זר הוא חובה. אי עמידה בחובה זו עלולה לחשוף את המעסיק להליכים ועלויות. מידע נוסף על ביטוח והעלויות בעמוד ביטוח בריאות לעובד זר מחיר.
גם כאשר מבוצע ניכוי מותר, חובה לשלם שכר מינימום ולתעד את תנאי ההעסקה.
בתעשייה יש להפקיד פיקדון חודשי בשיעור 12.5% מהשכר שנקבע לעובד לפי נוהל 9.5.0001, לחשבון הפיקדון של העובד ברשות האוכלוסין, בהתאם לחוזר gov.il מיום 12/01/2026. בענף הבניין קיימת חובת פיקדון חודשית המחליפה הפרשות לפנסיה ולפיצויי פיטורים.
הנתונים כפופים לעדכון מול פרסומים רשמיים. לפני חתימה על תצהיר בדבר היעדר הרשעות בגין העסקת עובדים זרים ושכר מינימום, בדקו את דרישות ההליך, מסמכי השכר ונוסח הטופס העדכני.
סיוע מקצועי והפניה לעמודי מידע רלוונטיים
התאמת התצהיר לדרישות ההליך מחייבת בדיקה של פרטי המעסיק, מסמכי השכר והנוסח העדכני. ליווי מקצועי מסייע להבין מה לצרף, אילו הצהרות למסור ואיך להציג את המידע הנדרש.
לפני החתימה, השוו בין נוסח התצהיר, מסמכי השכר והנתונים בבקשה.
מה לבדוק לפני הגשת התצהיר
- זהות המעסיק ופרטי העסקה: ודאו שהפרטים בתצהיר תואמים לרישומים ולמסמכים.
- שכר ותנאי העסקה: השוו את השכר בפועל למסמכי ההעסקה ולשכר המינימום.
- ניכויים ותשלומים: בדקו שכל ניכוי מתועד ונעשה בהתאם לתנאים.
- היעדר הרשעות: קראו את נוסח ההצהרה ובדקו אם נדרש מידע נוסף.
- נוסח הטופס: השתמשו בגרסה העדכנית ובדקו את הדרישות במועד ההגשה.
התאמת הסיוע למסלול ההעסקה
| מצב המעסיק | מוקד הבדיקה | מידע שכדאי להכין |
|---|---|---|
| בקשה/הארכת היתר | התאמת התצהיר למסמכים | פרטי המעסיק, מסמכי העסקה ונתוני שכר |
| העסקת עובד בענף הבניין | תנאי העסקה וחובות המעסיק | מסמכי העובד, ההיתר והדיווחים הנדרשים |
| העסקת מומחה זר | דרישות המסלול והמסמכים | פרטי התפקיד, תנאי השכר והאישורים |
מידע נוסף למעסיקים בענף הבניין תמצאו בעמוד עובדים זרים בענף הבניין, ולמעסיקים של מומחים זרים - בעמוד היתר להעסקת עובד זר מומחה.
אם אינכם בטוחים איזה תצהיר נדרש או אילו מסמכים לצרף, ניתן להשאיר פרטים בטופס יצירת הקשר באתר לקבלת הכוונה מקצועית. ציינו את סוג ההיתר ואת ענף הפעילות.
שאלות נפוצות על תצהיר בדבר היעדר הרשעות בגין העסקת עובדים זרים ושכר מינימום
האם תצהיר ישן מספיק להארכת היתר?
ברוב המקרים אין להסתמך על תצהיר ישן. יש לבדוק את דרישות ההארכה והנוסח העדכני של הטופס. למידע נוסף, ראו הארכת היתר להעסקת עובד זר.
אילו עבירות נבדקות במסגרת התצהיר?
התצהיר מתייחס להרשעות הקשורות להעסקת עובדים זרים ולעבירות שכר מינימום, בהתאם לנוסח הרשמי ולדרישות ההליך. אין להוסיף או להשמיט מידע הנדרש בטופס.
מה עושים אם קיימת הרשעה קודמת?
הרשעה קודמת מחייבת בדיקה פרטנית של ההליך והמסמכים. יש לבדוק כיצד היא משפיעה על הבקשה או הארכת ההיתר. מידע נוסף בעמוד יחידת האכיפה.
האם יש הבדל בין תצהיר להיתר ראשוני, ומה מותר לנכות מהשכר?
הבדיקה משתנה בין היתר ראשוני להארכה, וכל הליך עשוי לדרוש מסמכים שונים. לגבי ניכויים, בענפי הבניין והתעשייה הניכוי המרבי לביטוח רפואי הוא 147.11 ₪ לחודש, ולמגורים הולמים בירושלים 508.62 ₪ לחודש, לפי gov.il. בדקו את תנאי הניכוי לפני החתימה.
אם יש ספק, פנו דרך טופס יצירת הקשר באתר לקבלת סיוע מקצועי, וציינו את סוג ההיתר ומטרת הבקשה.